L’antico Borgo di San Gregorio è posto tra il corso del Livenza e l’asse stradale cittadino, ora via Garibaldi, che collegava il borgo superiore a quello inferiore passando attraverso il porto, ora Piazza del Popolo. Marin Sanudo nel 1483 lo dice "bellissimo, ove è una porta che si chiama de Coneian". Il borgo conserva tuttora la sua integrità urbanistica, con la doppia fila di portici che fiancheggia la strada. Al centro, già nel 1199 sorgeva un ospizio per viandanti e pellegrini, citato nel 1331 come Ospitale di Santa Maria della Misericordia e diventato nel 1461 ospedale, funzione che mantenne fino al 1797. L’annessa Chiesa di San Gregorio sorse nel 1366 come sostegno spirituale ai ricoverati nel vicino ospedale e fu interamente rifatta nel 1519. La sua funzione venne meno nel 1876 con il trasferimento dell’ospedale e fu sconsacrata. Dopo il terremoto del 1976 si attuò il recupero dell’edificio. Oggi il Complesso di San Gregorio è un attivo centro culturale.