Il complesso dell'aeroporto militare di Elmas si trova all'interno di una vera e propria "cittadella dell'aria" che conserva ancora l'impianto simmetrico e ordinato, nonostante le trasformazioni d'uso e le aggiunte avvenute nel tempo. Il piano generale è dovuto all'ingegnere ferrarese Giorgio Gandini, attivo soprattutto negli anni trenta del Novecento, ed è realizzato sulle sponde della laguna di Santa Gilla, non lontano dall'aerostazione civile attuale. Tutti i principali edifici sono interessanti, ciascuno per aspetti diversi, e tutti riconducibili a una concezione unitaria che utilizza il linguaggio architettonico del Movimento Moderno.